2017年前三季度，長沙縣旅游行業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了較好成績，預計前三季度接待旅游人數(shù) 758.98萬人次，同比增長16.13%；預計實現(xiàn)旅游收入84.26億元，同比增長16.4%。2017年6月，長沙經(jīng)開區(qū)工業(yè)園榮獲國家旅游局頒發(fā)的“港澳青少年游學基地”。山河智能通過了省旅發(fā)委的省級工業(yè)旅游示范點驗收。目前，長沙縣正在向湖南省旅發(fā)委申報“湖南省精品旅游繞路重點縣”，并推薦了縣內(nèi)11家旅游企事業(yè)單位創(chuàng)建省級研學旅游示范基地。

(一)發(fā)展氛圍日趨濃厚。一是領(lǐng)導重視。2017年9月份，經(jīng)請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導，成立了由縣委書記當顧問，縣長當組長的高規(guī)格長沙縣發(fā)展全域旅游工作領(lǐng)導小組。2017年“兩會”期間，縣人大將創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)確立為議案�？h政協(xié)對全域旅游工作進行了長達九個月的調(diào)研，在“全域旅游”調(diào)研課題成果匯報上，縣委書記為全縣旅游業(yè)未來發(fā)展指明方向。另外，國家旅游局副局長李世宏、省旅發(fā)委主任陳獻春等上級領(lǐng)導常來縣指導調(diào)研旅游工作。二是各界響應。鎮(zhèn)街日益重視旅游工作，多個鎮(zhèn)街成立旅游工作辦公室，指導旅游企業(yè)組建鎮(zhèn)級旅游協(xié)會和游客服務中心，支持旅游企業(yè)舉辦各類旅游節(jié)會活動、參與等級旅游景區(qū)創(chuàng)建等，旅游發(fā)展勢頭迅猛。三是完善政策。為規(guī)范財政資金使用和管理，長沙縣旅游局聯(lián)合長沙縣財政局正式出臺了《長沙縣旅游發(fā)展專項資金管理辦法》。

（二）項目建設穩(wěn)步推進。一是指導天華山、影珠山、慧潤露營基地、田茂鄉(xiāng)村酒店等旅游項目加快建設；制定長沙縣2018-2020年廁所革命“新三年行動計劃”和2017年戶外露營基地建設計劃；確定長沙縣2018年重大項目計劃，其中政府投資項目為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)項目和開慧故里旅游區(qū)國家5A景區(qū)打造項目，社會投資項目為龍喜水鄉(xiāng)項目。二是加大招商引資力度，2017年長沙縣旅游局已與中信集團、武漢山河、新華聯(lián)、東方園林、保集集團、大唐西市、綠地集團等10多家知名企業(yè)進行對接，其中武漢山河集團與果園鎮(zhèn)已簽定了框架協(xié)議，綠地集團計劃與潯龍河公司合作打造田漢國際戲劇藝術(shù)小鎮(zhèn)，目前雙方洽談進展順利。

（三）產(chǎn)品供給逐步豐富。一是積極推進等級景區(qū)創(chuàng)建工作。開慧故里國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作已召開兩次專題推進會，目前已基本理清思路，擬成立領(lǐng)導小組和購買服務等，待長沙縣政府常務會審議通過。長沙縣旅游局推薦影珠山、慧潤國際露營基地、潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)和湘豐茶博園申報3A級景區(qū)。二是新旅游景點層出不窮。開慧鎮(zhèn)慧潤薰衣草莊園開園，是湖南第一個薰衣草莊園，湖湘女紅文化創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項目已完工。果園鎮(zhèn)櫻花谷3月開園，接待游客10萬余人，旅游收入550多萬元。金井鎮(zhèn)西山香草園引進新型名貴花種，增加園內(nèi)基礎(chǔ)設施配套，觀賞游覽元素更為多樣；黃興風車谷開園。田茂鄉(xiāng)村酒店基本改造完畢，計劃國慶節(jié)期間開業(yè)；天華山景區(qū)進入掃尾階段，景觀基本成型。三是旅游線路優(yōu)化提升。立足市場需求，通過組織開展采風活動，優(yōu)化推出沿東八線、沿107國道、沿S207線、沿黃興大道及工業(yè)研學游五條精品旅游線路。市場積極響應，2017年4月1日起，長沙縣內(nèi)旅游企業(yè)逐步開通了市區(qū)、湘潭市至我縣北部的長沙縣旅游直通車，目前已開通A、B、C三條線路，取得了較好的社會反響。

(三)旅游宣傳有突破。一是節(jié)會活動數(shù)量大增。2017年以來，先后舉辦了開慧鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村廚藝大賽、潯龍河大型新春夢幻燈會、潯龍河櫻花節(jié)、春華鎮(zhèn)第二屆油菜花文化旅游節(jié)、瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶第二屆紅櫻文化旅游節(jié)、2017年中國·長沙茶文化旅游節(jié)、2017長沙鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)“嗨夏·青春季”啟動儀式、青山鋪鎮(zhèn)第四屆葡萄文化節(jié)、長沙首屆油紙傘文化旅游節(jié)等近20次節(jié)會活動。這一系列活動對提升長沙縣旅游人氣、引爆旅游經(jīng)濟起到了巨大作用，如2017年春節(jié)期間潯龍河燈展活動，共接待游客近20萬人，門票收入逾850萬元。二是加大社會宣傳力度。其中高速公路出入口廣告牌、機場國內(nèi)到達層行李廳廣告位以及京珠高速跨線橋廣告已經(jīng)安裝到位。宣傳畫冊已進星級酒店客房，進高鐵、會展中心和終端的方案均已多次與廣告商對接，形成初步合作方案。積極組織長沙縣內(nèi)6家旅游企業(yè)參與2017中國湖南（第八屆）旅游產(chǎn)業(yè)博覽會。三是加強媒體宣傳。春華鎮(zhèn)5000畝油菜花海先后被新華社、新華每日電訊、《新聞聯(lián)播》等媒體報道，受到社會廣泛關(guān)注。2017年6月份，中央二臺《生財有道》欄目連續(xù)兩天專題報道慧潤旅游發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村旅游提供了有益借鑒。與星沙時報、電視臺合作，制定全年宣傳方案，做好全域旅游宣傳。另外，新版旅游資源宣傳片正在進行拍攝，“快樂長沙縣”微信公眾號堅持每天推送旅游信息。

(四)行業(yè)管理水平不斷提升。一是加強行業(yè)監(jiān)管。認真做好商事登記工作，截止2017年9月10日，長沙縣旅游局共辦理備案登記18項，辦證率一直保持在各單位前列。做好39家旅行社服務網(wǎng)點備案的審核和辦理。組織開展旅游市場打非治違“春雷行動”，確保全縣旅游市場健康有序發(fā)展。二是加強行業(yè)培訓，提升管理服務水平。組織鎮(zhèn)街旅游工作分管領(lǐng)導、相關(guān)縣直部門單位負責人、旅游企事業(yè)單位主要負責人前往浙江大學開展長沙縣全域旅游發(fā)展培訓班，拓展干部視野，提升干部思維。在潯龍河開展標準化服務培訓班，分別在福臨鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)開展長沙縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“業(yè)余導游”培訓班，通過培訓提升旅游從業(yè)人員服務能力。積極開展文明縣城創(chuàng)建工作,優(yōu)化旅游環(huán)境，深入開展旅游誠信活動，切實提升公民旅游文明素質(zhì)。完成城區(qū)120余塊文明旅游標牌制作安裝。2017年三季度以來全縣無一起旅游投訴、無一起旅游安全事故發(fā)生。

二、存在的問題

1.文旅項目招商存在困難。長沙縣旅游業(yè)缺乏核心吸引物，急需通過招大引強旅游項目入駐。通過前期與10多家上市公司接洽，多家企業(yè)意愿強烈，但是由于土地、政策等原因，項目沒有落地。

2. 創(chuàng)建工作推進緩慢。長沙縣旅游企業(yè)創(chuàng)建等級景區(qū)積極性不高，目前僅有1家AAAA旅游景區(qū)和2家AAA旅游景區(qū)。究其原因，一方面是因為旅游企業(yè)自身軟硬件設施服務不達標，另一方面是景點周邊基礎(chǔ)設施不達標，當?shù)卣�府和旅游企業(yè)均不愿意在旅游基礎(chǔ)設施方面進行大量投入。

三、下一步打算

(一)做好“雙創(chuàng)”工作。出臺實施方案，召開創(chuàng)建會議，有序推動“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作；成立領(lǐng)導小組，依托專業(yè)公司，編制專項規(guī)劃，加快推進以楊開慧紀念館為基礎(chǔ)的開慧故里國家AAAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。

(二)繼續(xù)做好項目建設工作。按照年初計劃，指導并督促旅游項目加快建設步伐；落實縣人大專題詢問工作，出臺支持民宿發(fā)展的相關(guān)政策，加快特色民宿業(yè)發(fā)展；繼續(xù)加大招商引資力度，做好在談項目的服務工作，力爭年內(nèi)能引進1個有實力的旅游企業(yè)。

(三)推進景區(qū)、景點創(chuàng)建工作。加強溝通，邀請市旅游局負責人對潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)、影珠山省級風景名勝區(qū)、慧潤板倉國際露營基地、金井湘豐茶博園等單位創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)工作進行提前驗收，督促整改，力爭年內(nèi)有1-2家創(chuàng)建成功；鼓勵支持長沙縣內(nèi)農(nóng)莊進行提質(zhì)改造，指導旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極申報星級鄉(xiāng)村旅游點，擴大長沙縣旅游產(chǎn)品廣度。

(四)繼續(xù)做好旅游宣傳工作。一是與宣傳部合作，力爭將長沙縣旅游宣傳做到中央、省級主流媒體上，擴大我縣旅游影響力。二是逐步落實旅游宣傳“五進”工程（機場、高鐵站、會展中心、企業(yè)、終端）。三是支持各鎮(zhèn)街和旅游企業(yè)自辦龍頭井自行車賽、北山山歌節(jié)、湘豐茶博園2017戶外音樂露營節(jié)、華穗CS擂戰(zhàn)選拔賽、影珠山徒步尋寶和微視頻大賽等各類節(jié)會活動。

(五)繼續(xù)做好旅游行業(yè)管理工作。一是聯(lián)合行政執(zhí)法局、消防大隊、市監(jiān)局等相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)大檢查工作；二是繼續(xù)優(yōu)化長沙縣精品旅游線路；加強旅游市場監(jiān)管，開展打非治違“春雷行動”、“不合理低價游”等活動；啟動智慧旅游工程建設；加強文明旅游宣傳和指導工作，不斷提升城市品質(zhì)。

長沙縣旅游局

2017年9月28日